Пропозиції щодо формату даних положень Державних та галузевих будівельних норм
Відповідно до Додатоку до Положення (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 409) Постанови КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835 — Державні та галузеві будівельні норми підлягають оприлюдненню у вигляді відкритих даних.
Постановою затверджені положення щодо наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних. Зокрема:
6 На сторінці кожного набору даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розміщується: структура набору даних у відкритому машиночитаному форматі (електронний файл, який може бути завантажений, або інтерфейс прикладного програмування);
9. Для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати:
Під час створення нових наборів даних забезпечується використання відкритих форматів даних (формати з позначкою “*” в таблиці) та структурованих даних (формати RDF, XML, JSON, CSV).
Для користувачів порталу інтерфейс прикладного програмування повинен забезпечити можливість автоматизованого доступу до інформації оприлюднення набору даних шляхом їх перегляду та читання (без можливості внесення змін) за запитом у цілодобовому режимі без вихідних і достовірність такої інформації на момент її запиту.
Вимоги до інтерфейсу прикладного програмування визначаються держателем Єдиного державного веб-порталу відкритих даних.
Тож підсумовуючи положення постанови КМУ, положення Державних та галузевих будівельних норм мають бути опубліковані у одному з форматів: TXT, RTF, ODT, DOC(X), PDF (з текстовим змістом, нескановане зображення), (X)HTML; для структурованих даних (таблиць та специфікацій) визначаються наступні формати: RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML
Також має бути доступна структура набору даних. У даному випадку — структура положень Державних та галузевих будівельних норм в рамках документу.
Аналіз опублікованих текстів норм
Попередній аналіз опублікованих документів на порталі Мінрегіону виявив, що зі 134 документів у реєстрі:
Опубліковано 76 документів із закодованим та зашифрованим текстом;
Опубліковано 21 документ у форматі зображення;
Відсутньо 6 документів;
Для жодного з документів не виконані вимоги щодо публікації структурованих даних;
Відсутні тексти актуальних положень Державних та галузевих будівельних норм (зміни публікуються окремими документами);
Тексти положень Державних та галузевих будівельних норм містять несанкціоновані фрагменти тексту (наприклад "ИСС"ЗОДЧИЙ" )
Також було виявлено, що більшість документів не мають інформації щодо структури положень.
Вимоги до формату даних положень Державних та галузевих будівельних норм:
З точки зору користувача мінімальними вимогами до вже опублікованих текстів положень Державних та галузевих будівельних норм є:
- публікація текстів положень норм у повному обсязі;
- наявність структури документу (навігація за окремими положеннями);
- публікація текстів положень норм у незашифрованому вигляді;
- публікація текстів актуальних положень(актуалізація документу в останній редакції);
- версійність;
- відсутність несанкціонованих фрагментів тексту;
- формати DOC(X), PDF для вже опублікованих положень норм;
- формати ODT, HTML для нових наборів положень норм;
- публікація структурованих даних окремими документами (RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML)
Контрольні примірники будівельних норм, національні стандарти та кодекси усталеної практики, галузеві нормативні документи, прийняті до набрання чинності Законом України “Про стандартизацію”, інші нормативні документи технічного характеру, які є обов’язковими для виконання відповідно до закону, оприлюднюються на порталі електронної системи з урахуванням таких вимог:
- оприлюднення текстів документів у повному обсязі;
- наявність структури документу (навігація за окремими положеннями);
- оприлюднення текстів документів у контрольному стані (актуалізація документу в останній редакції із внесеними змінами);
- забезпечення версійності документу, в тому числі майбутніх редакцій документа;
- забезпечення посилання на пов'язані норми та положення норм даного та інших документів, додатків до документу;
- забезпечення повнотекстового пошуку в документах;
- можливість друку та експорту документа в форматі “PDF”, “DOC”, “HTML”;
- публікація структурованих даних окремими документами (RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML)
- забеспечення спільного для блоку термінів і понять
Найближчі приклади функціонуючих порталів:
Магазин ЛІГА:ЗАКОН | Інформаційно-аналітична екосистема для бізнесу